761号文件盖章版首次曝光

2019年4月30日，国家发改委发布《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，发改委官方网站上也能找到该通知，光伏发电还有补贴，请大家放心安装！

红头政策原文如下：

761号文件十点解读

1、2019年将不再有标杆电价，取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞价规则按照新版的征求意见稿，计算出修正电价后再排序。

2、由于财政部明确了2019年30亿元的总补贴盘子，因此不会再发生像去年531政策下发后的行业急刹车造成的严重影响，今年还会有630，主要针对纳入财政补贴规模但尚未确定上网电价的集中式光伏电站。

3、户用光伏指标首次单列，总指标规模为：3.5GW＋一个月的缓冲期安装量。户用电站无论是“自发自用，余电上网”还是“全额上网”模式都采用相同的电价模式，即：0.18(度电补贴)＋当地燃煤标杆电价。

4、地面电站及工商业电站参与全国性的竞价，指导电价是参与竞价电价的高值，竞价电价＝补贴电价＋当地燃煤标杆电价。

5、光伏扶贫电价由于其特殊性，补贴价格没有调整，而且会立即发放。不过，新的政策是企业不能投资入股光伏扶贫电站。

6、工商业电价的竞价补贴上限确定为0.1元/千瓦时。全额上网工商业项目将与地面电站参与竞价，补贴上限确定为0.1元/千瓦时。自发自用，余电上网工商业项目大概率将参与竞价，还需国家能源局文件确认。

7、2019年电价将全年不变，不是按照之前讨论的按季度退坡。

8、考虑到关系民生问题，2018年没有拿到补贴的户用光伏项目预计将拿到0.18元/千瓦时的补贴，但需要国家能源局明确。

9、由于电价政策是2019年7月1日执行，今年的补贴也将从7月1日开始下发，按照过去惯例20年的补贴周期，630之前并网的光伏电站，只是相当于国家补贴晚拿了一些时间，并不影响太多总体收益。

10、今年的户用光伏补贴金额和电价政策已经明确，企业可以开始着手部署项目了。

户用市场成为最后一块蛋糕，形势依旧严峻

一、3.5GW户用指标或将占用过半

因为地面电站基本不会再有指标，工商业分布式及地面电站均趋向于平价，且存在着严重的补贴拖欠，户用光伏市场是仅存的“优良补贴市场”！因此多路资本也在积极涌入这个市场，目前除了正泰的规模体量比较大外，仍然活跃着其他的一些户用投资客，预计在2019年这些投资客也将拿走?的户用光伏指标，2019年户用光伏总计只有3.5GW的指标，再除去2018年下半年已经并网的一些户用光伏电站，那么剩下给普通老百姓的将只有1.5GW左右的光伏指标！乐观估计2020户用或许还有补贴指标，但大部分安装商已做好2020年平价准备！

二、地方消纳已经亮起“红灯”，由点及面只是时间问题

光伏发电需要接入电网，但是电网接入有容量限制，突破这个容量限制，一方面会造成弃光影响投资人收益。另一方面会危急电网运行安全，严重的会造成大面积停电，国外数次大面积停电事故造成的严重后果，是现代社会不能承受的，甚至影响到国家安全。安徽省能源局2017年底发布的光伏消纳形势分析就已经将宿州等地市列为不具备消纳的红色预警地区，提醒地方政府和业主注意投资风险。近日，安徽省宿州市某自发自用余电上网工商业分布式光伏在办理接入手续时，宿州市国网公司以光伏电站装机规模已超过本市最大负荷40%为由，认为该项目不具备接网条件，并表示2017年安徽省发改委核准过的项目已被推迟至2021年及以后投产。今年2月国家能源局综合司发布《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》根据国能发新能〔2017〕79号文件，评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模！

工商业光伏电站后下一个将会是户用光伏市场，留给大家的时间不多了……抢到就是赚到……