来自济南市发展与改革委员会的信息，“脱贫”作为济南民生工程三大攻坚战当中重要一战，关系到贫困人口的幸福和发展。而济南市发展与改革委员会通过光伏扶贫工作，帮助贫困村建设村级光伏电站，实现了由“输血扶贫”向“造血扶贫”的蝶变。

精准扶贫，“村级电站”惠及5000家贫困户

光伏扶贫主要有户用光伏扶贫、村级光伏电站和集中式光伏电站三种模式。市发改委会同多个部门和单位，经过反复调研和多方论证，最终确定采用村级电站模式实施光伏扶贫工程，选择具备建设条件、无集体经济收入和资源缺乏的贫困村进行建设，重点解决无劳动能力、无资源、无稳定收入来源的建档立卡贫困户的脱贫问题。

村级电站使用村集体的未利用地建设，建成后产权归村集体所有，发电收益全部用于贫困村村集体和贫困户。”济南市发改委能源交通处调研员安炜告诉记者。

通过实践证明，采用村级扶贫电站建设模式科学合理，具有占地面积小，接网工作便捷，扶贫“精准度”更高等优点，可以同步化解贫困村没有村集体收入的难题。在开展光伏扶贫的同时，还促进了分布式光伏发电的快速发展。

据悉，第一批300个贫困村的288座村级光伏扶贫电站已于2016年底建成并网发电。第二批211个贫困村的213座村级光伏扶贫项目电站已在2017年6月前建成并网发电。两批项目总装机规模2.54万千瓦，共惠及511个贫困村、5000多户建档立卡贫困户。

一次可用20年 累计收入达120万元

村级光伏电站量大面广，现场情况千差万别，工程施工和后期维护难度较大。市发改委提出了统一规划、统一设计、统一施工、统一验收、统一运维管理的“五统一”模式，对全部项目进行事前、事中、事后的全方位和全周期严格管理。

“村级光伏电站一次性投入，可以稳定运行25年,并在20年内享受国家确定的光伏发电标杆电价，实现了扶贫效益的最大化。”安炜说。

按照国家0.98/千瓦时的标杆电价计算，第一、二批光伏扶贫项目平均每年可为每个贫困村带来6万元左右的收益，在20年内可累计实现收入120万元。

目前，市发改委正在积极推动各县区实施第三批光伏扶贫项目，有关县区已开始联合进行EPC招标工作。