11月份已过，小编对已经发布过的全国光伏政策做了详细汇总，希望对光伏行业有所帮助。

　　国家政策

　　国务院：2017年启动全国碳排放权交易市场

　　主要目标。到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制。氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。碳汇能力显著增强。支持优化开发区域碳排放率先达到峰值，力争部分重化工业2020年左右实现率先达峰，能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。全国碳排放权交易市场启动运行，应对气候变化法律法规和标准体系初步建立，统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化，减污减碳协同作用进一步加强，公众低碳意识明显提升。

　　三部委：鼓励光伏、光热项目进口先进技术和产品

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、财政厅(局)、商务主管部门，新疆生产建设兵团发展改革委、财务局、商务局：

　　为积极扩大先进技术、关键装备及零部件进口，鼓励企业引进消化吸收再创新，更好的发挥进口贴息政策在培育产业竞争新优势上的积极作用，现印发《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》，自发布之日起实施，并将根据执行情况和实际需要，适时对目录进行调整。

　　《国家发展改革委、财政部、商务部关于发布鼓励进口技术和产品目录(2015年版)的通知》(发改产业〔2015〕1541号)同时废止。

　　国家发改委向社会公开征求《省级电网输配电价定价办法(试行)》意见

　　国家能源局批复敦煌、日喀则、扬中为第二批国家级高比例可再生能源示范城市

　　11月22日，西藏日喀则、甘肃敦煌以及江苏扬中获国家能源局批复，成为继安徽金寨之后第二批高比例可再生能源示范城市。

　　《国家电力示范项目管理办法》出炉国家能源局将加强电力管理

　　示范项目定义与范围。本办法所称示范项目是指应用原始创新、集成创新并拥有自主知识产权，以及引进消化吸收再创新后，能够填补国内技术空白的先进电力技术和装备，对促进电力行业高效清洁、绿色低碳与可持续发展有显著效果，对电源结构调整、系统能力优化、电力产业升级和节能减排有积极带动作用，按规定履行核准或审批程序的电力工程建设项目。示范项目的方向和内容符合国家电力发展战略及规划、电力产业政策、能源科技规划等有关要求。

　　示范内容确定。国家能源局根据电力行业发展战略及规划、电力产业政策、能源科技规划有关要求，确定拟开展的电力示范项目内容，并向相关地方和企业征集示范意向。示范内容应确保对电力行业转型升级具有重大意义，能通过创新引领显著提升现有电力技术和装备的水平。

　　国家发改委向社会公开征求《省级电网输配电价定价办法(试行)》意见

　　根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)的相关规定，为建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，提高价格监管的科学性、规范性和透明度，推进输配电价改革和电力市场建设，我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告，向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与，积极建言献策。

地方政策

　　河北发改委做好2017光伏领跑基地和先进示范项目实施方案编制工作

　　光伏基地应具备一定规模、场址相对集中、电力消纳条件好且可统一规划建设。具体要求如下：

　　1.规划容量不小于50万千瓦，基地内单个项目建设规模原则上不小于10万千瓦，并通过竞争方式配置；

　　2.采用的光伏组件等主要光伏产品需达到光伏“领跑者”先进技术产品指标；

　　3.应优先结合采煤(矿)沉陷区生态治理、设施农业、渔业养殖、工业废弃地、废弃油田等综合利用工程谋划光伏基地。

　　涉及38个光伏项目河北发改委发布南网2016发电量计划调整表

　　在对全年电力需求和电力生产完成情况预测的基础上，对各发电企业2016年发电量指标进行了调整(见附件)，一是对不同类型机组普调了发电量；二是对供热机组增加电量，保障供热需求；三是根据电网运行要求，对部分电厂发电量进行了调整，同时预留特高压和区外必要的输入电量；四是落实省有关政策安排部分电厂电量；五是对非停达到扣减电量标准的机组，按规定扣减电量。

　　共6个项目130兆瓦河北发改委取消2014年部分光伏发电项目建设计划

　　对截至今年10月底，列入计划，且备案证有效期(两年)内未开工的6个项目、备案容量13万千瓦(详见附表)，取消建设计划，不再办理备案延期。

　　对备案证已到期，虽已开工建设但无实质性进展的项目，下一步将视建设情况，再进行进一步清理。

　　对列入2015年建设计划，未开工或前期工作无实质性进展的项目，待备案证到期后也将取消建设计划，不再办理备案延期。

　　湖北发改委、省能源局关于完善光伏发电项目管理的通知

　　为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)精神，按照《国家发展改革委、国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)要求，进一步规范我省光伏发电项目和年度规模指标管理

　　上海市第九批节能减排专项资金分流交通委等四部门

　　上海市发改委发布《关于下达本市2016年节能减排专项资金安排计划(第九批)的通知》，根据通知，第九批专项资金56754.885万元，其中新能源汽车购车补贴资金54409.28万元、老旧汽车淘汰补贴资金1456万元、上海市医疗卫生系统建筑能耗分项计量建设项目的补贴资金尾款669.455万元以及结账项目验收第二批资金均在内。

　　(附重点项目汇总表)青海西宁印发建设光伏制造业基地实施意见

　　围绕推进绿色能源示范省和建设绿色发展样板城市发展目标，进一步优化省内资源配置，有效拓展光伏光热发电应用，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏光热产品制造、系统集成和运营服务骨干企业，形成具有特色的光伏光热建筑一体化设计、制造、应用和服务体系，产业技术水平和自主创新能力位居全国前列，实现从上游多晶、多晶浇铸、单晶等原材料制造，到切片、电池、组件中间各环节产品生产，石英坩埚、逆变器、铝边框等配套产品加工，以及控制器、储能装置等光伏应用系统为一体的较为完整的光伏产业链，光热产业初具规模。

　　——到2020年，多晶硅产能达到23000吨(约4.6吉瓦)、单晶硅产能到达20000吨(约5吉瓦)、多晶铸锭达到20000吨(约4吉瓦)，切片、电池、组件等中间环节产品以及逆变器等配套产品产能均达到2吉瓦的规模，光伏、光热产业累计完成投资450亿元(其中：光伏产业420亿元)，实现产值600亿元(其中：光伏产业490亿元)。

　　——到2025年，多晶硅产能达到30000吨(约6吉瓦)、单晶硅产能到达40000吨(约10吉瓦)、多晶铸锭达到30000吨(约6吉瓦)，切片、电池、组件等中间环节产品以及逆变器等配套产品产能均达到2吉瓦的规模，，光伏、光热产业累计完成投资650亿元(其中：光伏产业550亿元)，实现产值900亿元(其中：光伏产业570亿元)。

　　山西晋城取消鸿诺光电本地光伏企业备案资格

　　晋城市鸿诺光电有限公司于2016年6月被最高人民法院列入“失信被执行人”名单，到目前为止仍未移除。根据最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(法释[2013]17号)之第六条“人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒”之规定，经研究，从通知下达之日起取消该公司本地光伏备案企业资格，待企业完成整改并从《全国法院被执行人信息查询网》移除后，再按照相关程序报请审批。

　　关于印发《合肥市促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见政策资金兑现导则》的通知

　　徐州市“十三五”光伏规划：到2020年新增光伏装机1.5GW

　　鼓励现有电力用户特别是重点耗能企业应利用既有屋顶建设分布式光伏电站；新建项目特别是综合能耗超过3000吨标准煤的项目，无特殊原因均需预留分布式光伏建设空间；各类产业集聚区要强化引导，充分利用现有连片屋面，率先推进分布式光伏发电的示范应用。支持采取PPP、合同能源管理等市场化方式，利用现有党政机关、学校、医院、科研院所等各类公共建筑屋顶，建设分布式光伏发电项目；引导居民参与屋顶光伏电站建设，推进低密度住宅区整体规划、建设户用光伏发电，结合新农村建设示范区建设和精准扶贫，推进农户分布式光伏项目建设。到2020年，建成3-5个市级分布式光伏示范区，力争建成国家级分布式光伏示范区。

　　550兆瓦光伏项目青海海东发改委下发光伏发电项目责任清单

　　今年以来，全市上下围绕年初确定的“固定资产投资704亿元、同比增长15%的目标任务”，全力抓开工、促投资，项目建设呈现开局顺、推进块、投资持续增长的态势。但是，光伏发电项目总体进展缓慢，2013—2015年省发展改革委总共下达给我市光伏发电项目容量指标550兆瓦(含光伏扶贫项目60兆瓦)，目前，已并网发电的2家企业40兆瓦(含光伏扶贫项目20兆瓦)，正在开工建设的8家企业180兆瓦(含循化县光伏扶贫30兆瓦、民和县光伏扶贫10兆瓦)，开工率为40%；正在做项目前期的7家企业210兆瓦，尚有120兆瓦未落地。

　　为加快推进我市光伏发电项目，落实各项建设条件，争取尽早开工建设，现将市发展改革委编制的《海东市490兆瓦光伏发电项目责任清单》和《海东市60兆瓦光伏扶贫发电项目责任清单》转发给你们，请结合实际加快推进落实。

电站政策

　　陕西发改委公布2016年光伏电站项目备案有关要求的通知

　　项目申报材料

　　1.项目单位及股东单位营业执照；

　　2.新能源专业乙级及以上工程咨询资质单位编制的项目申请报告(可行性研究报告深度)；

　　3.国土资源、林业等行业管理部门出具的项目场址(包括光伏方阵、变电站及运行管理中心、集电线路用地和场内道路用地)拟使用土地、林地的类别、性质、面积及四至坐标等书面证明材料，及项目场址使用土地、林地现状审查表；

　　4.接入变电站的名称、电压等级、接入容量以及外送线路建设长度的证明材料；

　　5.项目单位对所报送材料的真实性承诺。

　　福建发改委发布做好2016年度光伏电站项目建设监管工作的通知

　　在各地的大力支持下，列入我省2016年光伏发电建设实施方案的14个项目(200MW)已全部报我委备案。为加强项目管理，现将有关事项通知如下：

　　请厦门、漳州、三明、南平、龙岩市发改委督促项目单位抓紧开展已备案项目建设，并于2017年1月10日前将本地区项目建设情况报我委。项目未在2016年内开工的，应督促项目单位按闽发改能源〔2016〕640号文件规定向我委提交取消(撤销)项目申请。同时，请指导项目单位按国能新能〔2015〕358号文和闽发改能源〔2015〕737号文要求，做好项目信息填报工作。

　　河北发改委同意宣化中核150MW奥运迎宾光伏廊道项目变更地址

　　中核国缆宣化县新能源有限公司宣化中核150MW奥运迎宾光伏廊道项目，已于2015年6月取得备案，备案证号为冀发改能源备字〔2015〕53号。

　　为促进项目加快建设和早日并网发电，同意将该项目建设地址由张家口市宣化县东望山乡葛峪堡村、大仓盖镇羊房堡村变更为张家口市宣化区崞村镇。请督促项目单位尽快开工建设，力争早日投产。

　　河南发改委：前三季新增光伏电站1.91GW、在建3.68GW！

　　(一)建成项目。截至9月份，全省光伏电站新增并网规模191万千瓦，累计装机规模达到213万千瓦。

　　(二)在建项目。截至9月份，各市(县)上报、在建光伏电站总规模预计368万千瓦，其中，6月30日至9月份新增并网规模32万千瓦；主体工程已完工、近期拟并网规模26万千瓦；其他在建规模310万千瓦。各市(县)上报情况见附件。

　　(三)2016年光伏电站年度指导规模使用情况。国家批复我省2016年光伏电站年度指导规模50万千瓦。

　　6月30日前已并网且通过第三方评审和公示的14个项目，规模29.3万千瓦，按并网时序直接纳入2016年度指导规模。

　　从2016年6月30日至9月底，根据省电力公司提供数据，全省又新增并网32万千瓦。我委正对该批项目依照并网时序、逐一进行容量核实，核实后对其中全额并网项目进行公示，公示后列入2016年度指导规模，直至2016年规模用完为止。

　　华能伊敏第一共8家公司入选呼伦贝尔发改委公布光伏电站指标项目评审报告

　　近期自治区发改委下发了《关于我区2016年普通光伏电站建设指标分配的通知》(内发改能源字[2016]903号)，下达呼伦贝尔市3万千瓦的普通光伏电站建设指标。8家公司参与了呼伦贝尔光伏电站项目建设指标竞争性配置。

　　24个项目共50万千瓦湖北能源局下达2016普通光伏电站规模指标

　　关于2016年竞争分配的规模指标。国家能源局下达我省2016年普通光伏电站新增建设规模60万千瓦，其中，34万千瓦用于保障2015年备案并于2016年6月30日前建成投产和2014年备案并于2016年12月31日前建成投产的光伏电站(对项目建成投产情况核查后再行下达规模指标)，剩余26万千瓦用于2016年光伏电站竞争分配。

　　此次我省通过竞争分配的普通光伏电站项目规模指标为50万千瓦，其中2016年剩余规模指标26万千瓦，预先调配2017年规模指标24万千瓦。

　　61个项目电价最大降幅0.1元湖北省能源局关于公布2016年光伏电站竞争比选结果

　　公示期间，共有34家企业提出了比选结果复核申请，湖北省工程咨询公司按相关规定和程序组织专家对比选结果进行了认真复核，并将复核结果提交省能源局，经省能源局局长办公会审核确认，现将竞争比选排序前60位的项目予以公布。

　　2016年黑龙江光伏电站项目建设投资主体中标候选人公示

　　中国国际工程咨询公司受黑龙江省发展和改革委员会委托，就2016年黑龙江省光伏电站项目建设投资主体进行国内公开招标。经评标委员会评审，确定以下单位为中标候选人：

　　西安隆基硅材料股份有限公司(隆基大庆市大同区单晶光伏发电项目20兆瓦A区)

　　西安隆基硅材料股份有限公司(隆基大庆市大同区单晶光伏发电项目20兆瓦B区)

　　华能黑龙江发电有限公司(华能新华光伏电站项目)

　　华能黑龙江发电有限公司(华能肇东德昌光伏电站项目)

　　华润新能源投资有限公司(华润安达1号太阳能发电项目)

　　华润新能源投资有限公司(华润安达2号太阳能发电项目)

　　晶科电力有限公司(大庆大同区晶科20MW光伏发电项目)

　　中广核太阳能开发有限公司(中广核黑龙江安达万宝山20MW并网光伏发电项目)

　　中广核太阳能开发有限公司(中广核黑龙江肇东尚家镇20MW并网光伏发电项目)

　　中卫市银阳新能源有限公司(肇东市泰光新能源有限公司二期2万千瓦光伏发电项目)

　　中卫市银阳新能源有限公司(黑龙江金阳电力投资有限公司2万千瓦光伏发电项目)

　　安达市亿晶新能源发电有限公司(安达市青肯泡乡20MWP光伏地面电站A项目)

　　安达市亿晶新能源发电有限公司(安达市青肯泡乡20MWP光伏地面电站B项目)

　　讷河金阳光伏电力开发有限公司(讷河市兴旺黑龙80兆瓦光伏电站项目(一期))

　　讷河金阳光伏电力开发有限公司(讷河市兴旺黑龙80兆瓦光伏电站项目(二期))

　　江苏旭元新能源发展有限公司(大庆市辰瑞新阳20MWP地面集中式光伏太阳能发电项目)

　　江苏旭元新能源发展有限公司(大庆鼎成20MWP地面集中式光伏太阳能发电项目)

　　江苏蓝天光伏科技有限公司(大庆市肇源蓝天20MW傲包岗屯光伏电站)

　　河北发改委：申报2016第二批普通光伏电站并网计划

　　安徽滁州市发改委：暂停集中式光伏地面电站备案

　　鉴于全国光伏电站“先建先得”指标缺口较大，加上国家电价等宏观政策正在酝酿调整中，为推动我市光伏资源的有序利用，根据省能源局统一部署，暂停集中式光伏地面电站备案，待国家政策明朗，并完成光伏电站2016-2018年建设计划修编后恢复备案。

　　广西发改委批复南宁上林白圩镇80MW(一期60MW)渔光互补项目上网电价

　　根据《国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格〔2015〕3044号)及《广西壮族自治区发展和改革委员会关于调整2014年、2015年光伏电站建设实施方案及2016年新增建设规模初步安排的通知》(桂发改能源函〔2016〕1965号)规定，经审核，南宁市上林县白圩镇80MW(一期60MW)渔光互补光伏发电项目上网电价为0.97元/千瓦时(含税)，接网费用为0.01元/千瓦时，自投入商业运营起执行。