国家能源局将明年全国分布式光伏规模暂定为8GW左右，占比超过60%。业内人士普遍称，目前分布式大家都在观望中，后期大型地面电站和分布式的规模分配可能会有调整。

可再生能源学会一位专家对记者表示，部分企业认为地面电站占比重偏少，且目前分布式都在观望状态，国家对光伏发电实行的是总量控制，后期很可能对分布式和地面电站的规模分配进行调整。

晶科能源投资者关系总监刘斯铭12日也在投资者互动平台上表示，明年的地面电站和分布式光伏的规模分配仅仅是在规划和征求意见阶段，可能会面临不小改动，但总量12GW左右可以预见。分布式还需要更多具体措施落地和细则，但晶科对分布式的未来充满信心，已储备了超过400MW的优质项目资源。

多位业内人士在12月12日的“中国国际光伏产业创新技术应用大会”上对记者表示，虽然能源局陆续出台了分布式政策，比如度电补贴0.42元/度，以及规定电网向项目单位按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电费，但依旧面临融资、屋顶资源、商业合作模式等问题，所以现在业内普遍处于观望状态。

中国三峡新能源公司一位人士也对记者表示，三峡新能源暂时没有投资分布式的打算，下半年组件价格有小幅上涨，但目前地面电站的收益可接受，重心还是在地面电站这一块。

北京慧能阳光电力科技有限公司创始人任凯公开表示，慧能邢台5MW分布式光伏项目备案未能成功，原因是虽然分布式光伏项目核准已经取消，《分布式光伏发电项目管理暂行办法》规定由“省级及以下能源主管部门”对分布式项目实行备案管理，但河北省发改委因暂未拿到上述文件，未能出台具体的备案管理办法，即无法明确是由市发改委还是县发改委备案。

上述专家表示，类似上述光伏项目备案的具体政策细则，会在后期不断完善。

国家能源局11月发布的2014年各省光伏发电规模预案显示，暂定明年全国电站建设规模为12GW，其中分布式光伏约8GW。

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