作者：十一科技常务副院长、华东区总裁、华东分院董事长徐湘华

一、光伏电站投资开发的策略选择

首先，我们投资电站的目的是为了什么？

*持有：1、定期良好收益;2、资本市场需要

*建成后转让：1、项目路条开发;2、建设成本控制

*组件与逆变器等其他产品的销售

对于目前国内电站投资的大环境来说，国内市场大环境让组件商、逆变器、EPC商等产业链上企业竞争激烈，今后光伏电站未建成前转让会比较困难，而且电站作为光伏行业的终端产品只有发电（并收到钱）才能实现长期较好的利润。

而目前行业内投资开发的新趋势正走向一体化趋势。“一体化趋势”指目前在光伏行业全产业链上各个环节上的很多单位迫于形势都在行业内实施前向一体化或后向一体化，投资商、项目开发、EPC单位、组件制造业相关单位、系统配套的逆变器等厂家、电站运维单位都在运用资本或联合等多种方式拉通产业链。

对此，国家能源局出台了相关文件：三令齐发

国能监管【2014】445号“国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知”

国能监管【2014】450号“国家能源局关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知”

国能新能【2014】477号“国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知”

光伏电站投资开发的经营策略可根据企业自身特点进行选择：

A.自持策略：建议企业主业立志于20年以上发电事业并拥有良好银行等融资渠道采用。如中电投、国电、招商新能源等大央企或中民投、协鑫、顺风等民企巨鳄。长期以自行开发为主，短期合作开发。资金资产证券化为主。

B.建成后转让策略：建议具有一定项目开发建设能力但不具备持有能力采用。联合自持公司，在有意向性收购基础上，定向开发建设。

C.组件等销售策略：建议行业内专注于产业链制造公司采用。做精产品，绑定大型电站投资企业，形成长期合作关系，建议走出去(如印度等东南亚市场)。

光伏电站投资开发的成本策略：优化设计方案、规模化采购、质量与进度控制

*电站成本核算到单位成本，核算全寿命周期，要确保质量，谨慎选择组件及逆变器等核心设备，确保发电量与使用寿命,电站的安全性与稳定性是影响项目融资与今后收益关键。

*进度及时实现能够降低资金与人力等成本。屋面EPC含设计快，地面EPC含设计省，EPC模式能实现成本、进度、质量的三赢！推荐EPC模式。

二、光伏电站投资开发的项目选择

1、 关于不同类型电站的投资特点

大型地面电站：投资收益是20年不变的度电补贴（关注各省市的单独补贴差异，见附页）；投资地以西北为主；目前投资主流。缺点：限电（青海等省）等。

屋顶电站：投资收益主要自发自用+0.42国补+地方补贴，全部上网也可以；投资适合在用电量大并电价高的地区（浙江、广东等），今后分布式发展机会大；缺点：电费收取如向屋顶业主收，存在很多不确定性，这也是目前分布式推动不力的原因之一。

农光（渔光电站）：投资收益参考地面补贴，但因一次性投资稍大与地面，适宜投资集合农业与渔业收益。缺点：跨界融合成功案例不多。

2013年8月，国家发展改革委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确了“I、II、III类资源区的光伏电站标杆上网电价分别为0.9、0.95、1.00元/千瓦时（含税），光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

电价区域分布图

国内各地标杆电价、光照、区域特点等情况如下表所示：

2、关于电站项目的收益率分析

电站的收益率，主要是全投资内部收益率，是国内电站投资商的主要判定指标，投资企业选择项目的关键是要建立自己的电站投资标准模型。如某电力央企要求的全投资内部收益率在9%以上等。

3、光伏电站投资的项目选择的重点问题-项目前期考察

项目前期考察包括：交通运输；供水、供电；地形、地貌、地质灾害情况；接入条件-有无空余间隔、并网电压等级；土地类型；场地有无建构筑物、坟地、铁塔、电线。

4、光伏电站投资的项目选择的重点问题（风险点）：

土地性质问题：基本农田，林地是不允许建光伏电站项目的，在建设项目前期需向有关部门咨询清楚土地性质问题，避免不必要麻烦。

土地税收问题：土地使用税以及税收优惠等问题。

接入问题：电站场地附近有无接入条件？外线多长？35KV或110KV?

场地地形及环保等其它条件：有无环保要求，地形条件是否适合建设？覆矿？

5、光伏电站投资开发项目前期书面文件

1）项目公司营业执照；

2）当地市级发改委及省级主管部门批准的投资项目备案确认书；

3）电力设计院接入系统设计，评审意见；

4）供电局电力接入系统方案批准文件；

5）与土地所有者（或屋面所有者）协议；

6）土地主管部门用地预审意见、红线图；

7）项目环评报告及批文；

8）项目社会稳定性评价报告及批文；

9）项目地质灾害评估报告；

10）项目可行性研究报告；

11）涉及林业、矿床、文物、水利相关部门的核准文件；

12）场外线路方案及土地占用等相关文件，外线跨越主要障碍物方案；

13）税收及投资优惠政策协议书；

14）附近地区同类电站运营调查报告。

三、光伏电站投资建设的资金规划

电站资金规划应根据企业自己特点选择（多元化）

A.自有资金？大型央企-3:7使用---占用资金量过大

B.银行融资？-融资成本

招商银行、江苏银行已发行“光伏贷”业务，

C.资产证券化（业外上市公司）

1.电费收益权转让模式；2.融资平台增信模式；3.BOT；4.融资租赁模式（建设期资金）

D.海内外其它资金（如基金等)；

互联网金融（SPI绿能宝模式）

光伏电站资金运作模式1：融资租赁模式

融资租赁模式成本高一些，但周期长，对于希望长期持有电站的公司有资金帮助，能实现滚动投资。

光伏电站资金运作模式2：三方签订支付协议

四、光伏电站投资开发的项目规划方案

1、地面电站的规划要点：交通运输方便；方便施工，有利扩建；合理利用地形、地质条件；减少场地的土石方工程量；降低工程造价，减少运行费用；减少用地，合理布置。

2、智能化方案

电站建设大趋势是智能化，解放劳动力，提高生产力。通过智能设备，把数据记录下来，给运维与技术分析提供参考和基础。

案例介绍—智能化

浙江同景30MW新型农光互补光伏电站，采用基于4G LTE无线传输方案，“无人值守，少人值班”

案例介绍—智能化原理

采用基于4G LTE无线传输方案全站监控拓扑图，做到全电站数据采集，利用大数据技术提供电站全过程分析

3、根据电站类型跨专业领域结合的方案

分布式电站与建筑技术的结合

农光（渔光）互补电站与农业技术的结合

案例介绍—分布式电站与建筑的结合

广州花都万达商业体项目

案例介绍—光伏与农业种植结合

无锡红豆光伏大棚项目