自为华电北京密云20mw光伏农业一体化项目承诺贷款后，国家开发银行积极配合光伏行业发展终端应用的新趋势，配合国家重点鼓励支持光伏发电分布式发展的政策，积极探索适合我国分布式光伏发展的投融资模式和体系建设，率先制定分布式光伏发电项目开发评审指导意见，以规范和指导分行开展分布式光伏发电项目业务开展。并与能源局开展合作支持分布式光伏发电。

国家开发银行新能源评审处处长谭再兴出席光伏电站研讨会时介绍，国家能源局和国家开发银行正拟联合发文支持分布式光伏发电，出台《促进分布式光伏发展的金融服务意见》。支持范围将由大型地面项目，扩大到电力企业、分布式发电项目和自建屋顶发电的自然人。目前意见初稿能源局已经签发，最快预计9月上旬出台。

谭处长介绍，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的规定，金融支持领域包括工商企业屋顶、大专院校、新能源示范城市、绿色示范县和国家光伏示范区等，支持对象从以往的大型光伏发电企业拓展到企事业单位和自然人。其中最大的创新模式是支持自然人在自家屋顶上建分布式光伏，借款规模可低至5万-50万。针对自然人的融资授信采取统贷模式，即以大型企业和商业银行作为统贷平台，发挥其网点多的优势。此外，统贷模式也包括光伏产业园区，由政府主导，其他符合条件的分布式光伏发电项目采用直贷模式，由国开行直接发放贷款。

国开行下一步对光伏发电的支持举措有如下重点：

1、继续支持大型并网光伏发电项目：继续推动与重大客户的战略性合作。以机制合作成批量开发项目，有效缓释光伏制造业企业产能，助其度过难关。以宁夏、新疆、青海、甘肃等光照资源丰富地区，山西、云南、河北等光资源较丰富地区，江苏、浙江等电力价格较高的用电负荷中心地区为抓手，继续支持大型晶硅及薄膜并网光伏项目，并积极支持光伏与农业、养殖业、渔业相结合的项目。

2、大力支持分布式光伏发电项目：加大金融创新力度，探索新型融资模式，加强金融产品和服务创新。为企业提供多元化金融支持，促进信贷政策和新能源产业政策衔接配合。大力支持分布式光伏。

3、稳步推进境外光伏发电项目：针对不同国别政策情况，采用差别化政策，加大力度支持政策积极国别的光伏发电项目，适度支持政策稳健国别光伏发电项目，谨慎支持政策消极国别光伏发电项目。

4、逐步加大力度支持聚光光伏发电项目建设：选择光资源丰富地区和技术实力强，抗风险能力好的企业。对高倍聚光光伏发电项目进行支持，实现不同技术线路项目共同发展和应用。

5、大力开拓新兴光伏市场：加强国别政策和风险分析，视政策积极程度，国家经济实力和国家信用等级情况，采取不同策略开拓境外光伏市场。

6、扩大光伏发电在新增城镇化建设和新农村建设中的应用。

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